《坚持底线思维，着力防范化解重大风险》是2019年1月21日习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上讲话的要点，收录在《习近平著作选读》第二卷。这篇重要文献站在战略和全局的高度，系统分析当前和今后一个时期我国面临的国内外安全形势，强调坚持底线思维的重要性，具有很强的思想性、针对性、指导性，为我国保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供理论指导和实践指引

底线思维，是把防风险摆在突出位置，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好结果的思想方法和工作方法。习近平总书记高度重视底线思维，在不同场合多次强调运用底线思维，并将之贯穿于建设中国特色社会主义伟大事业的全过程和各方面。作为中国化时代化的马克思主义理论的新贡献，底线思维的提出丰富发展了马克思主义哲学方法论。习近平总书记在这篇重要文献中有关底线思维的重要论述，蕴含着丰富的马克思主义哲学智慧，体现了对马克思主义矛盾观点、联系观点以及客观规律性和主观能动性相统一观点的创造性运用。

其一，从马克思主义唯物论的角度来看，坚持底线思维的前提条件是一切从客观发展规律和我国发展实际出发。习近平总书记指出：“当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化”，我们“既要保持战略定力，推动我国经济发展沿着正确方向前进；又要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险”。在治党治国实践中，自觉认识风险发生和变化的客观规律，充分发挥自身主观能动性，科学预判风险发生的可能性，提前划定“警戒线”，制定应对方案，是坚持客观规律性与主观能动性相统一的具体体现。

其二，从马克思主义辩证法的角度来看，底线思维要求坚持普遍联系的观点。习近平总书记在谈及维护经济安全的具体举措时指出：“各地区各部门要采取有效措施，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，保持经济运行在合理区间。”面对重大风险，从全局出发，在普遍联系中把握事物的本质，坚持整体与部分的统一，把不同领域的不同风险当作系统中的不同要素，充分考虑不同要素之间、系统与要素之间的关系，从而更好防范和化解各类风险。这是从全局出发，坚持联系的普遍性，妥善解决问题的生动体现。

其三，底线思维对马克思主义辩证法的坚持和发展，还体现在对马克思主义矛盾观的运用上。底线思维并不意味着消极保守，而是强调斗争精神与奋发进取，实现“好”与“坏”的矛盾转化。习近平总书记强调：“既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”只有把握好风险与机遇之间的辩证关系，发扬斗争精神，才能做到在危机中育新机、于变局中开新局。这充分体现了矛盾的对立统一，闪耀着马克思主义唯物辩证法的光辉。

在这篇重要文献中，习近平总书记深刻分析了我国面临的国际形势、周边环境和改革发展稳定任务，指出我国在经济社会发展过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，强调我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。同时，习近平总书记还分别就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等重要领域的重大风险作出分类指导，提出具体要求。

在维护政治安全方面，习近平总书记指出，各级党委和政府要坚决贯彻总体国家安全观，落实党中央关于维护政治安全的各项要求，确保我国政治安全。在维护意识形态领域安全方面，要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，要高度重视对青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作体系，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观。在维护经济安全方面，各地区各部门要下好应对经济领域可能出现的重大风险的“先手棋”，精准研判，平衡好稳增长和防风险的关系，把握好发展的节奏和力度。在维护科技领域安全方面，习近平总书记强调，“科技领域安全是国家安全的重要组成部分”，并从建立自主创新的制度机制优势、建设重大创新基地和创新平台、强化事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技任务的统筹组织、加快科技安全预警监测体系建设等方面作出重要部署。在维护社会安全方面，要求切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。在营造有利外部安全环境方面，习近平总书记指出，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国面临的外部环境复杂且严峻。这就要求我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。在党的建设方面，必须以自我革命精神推进全面从严治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战，始终保持同人民群众的血肉联系，以更好地应对“四大考验”，克服“四种危险”。

坚持底线思维，是全面建成社会主义现代化强国和全力保障中华民族伟大复兴有序推进的现实需要。在这篇重要文献中，习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，并提出一系列具体能力要求。

坚持守土有责、守土尽责。一方面，各级党委、政府和领导干部要强化风险意识，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战；另一方面，要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，善于整合各方力量、科学部署，有效应对。

加强理论修养。领导干部要深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论，努力提高自身的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。

具备充沛顽强的斗争精神。在运用底线思维的过程中，要想实现风险转化为机遇的突破，各级党委、政府和领导干部就要敢于担当、敢于斗争，自觉加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，提高履职尽责的本领，特别是年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

底线思维的提出丰富了百年大党治国理政的思维方法，站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新的历史起点上，认真学习这篇重要文献，对于我们在当前复杂严峻形势下更好地应对风险挑战，在增强风险意识、坚持底线思维上见行动见成效，夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利有着重要意义。